坚持在二环内做“减法” 全面提升城市形象品位——访市第十一次党代会代表、市自然资源和规划局党组书记赵路新

□本报记者 宋 钧

“市第十一次党代会精神为省会今后的发展指明了方向,我们要注重创新省会发展理念,不断优化发展布局,提升城市形象品位,为建设现代化、国际化美丽省会城市建设作出新的更大的贡献。”市第十一次党代会代表、市自然资源和规划局党组书记赵路新说。

赵路新表示,未来省会发展将坚持在二环内做“减法”,即按照内涵式、集约型、绿色化、高质量发展的思路,通过强化对新建居住项目容积率上限值2.0的刚性管控,保持合理开发强度,稳步推进老旧小区和城中村改造,有序疏解人口和工业、仓储物流等低端低效产业等方式,保障城市发展空间。同时,按照“缺什么补什么”的要求,不断优化公共服务设施用地布局,提升城市载体功能。

一是在规划编制源头上补齐短板。统筹各类公共设施专项规划要求,严格按照最新工作标准,保障公共服务设施的服务半径及规模,打造高品质的“5分钟-10分钟-15分钟”三级生活圈。

二是合理增加公共服务设施用地比例。加快公共服务设施建设,存量土地优先用于教育、养老、绿地、文化、体育、停车场等各类公共服务设施,确保二环内可实施地块公共服务用地占总用地比例在60%以上。

三是加强核心工程规划设计引导。对重要地段、规模较大或特殊地块项目,开展城市设计或编制可行性方案,依据城市设计的成果、可行性规划方案及专家意见,提出高起点、精细化的规划指标要求。

在二环外做“乘法”,即通过采取叠加举措,进一步拉开城市框架、拓展城市发展空间、优化城市功能布局,着力构建“一主、四辅、一带、多点”的城市空间结构;大力实施“拥河发展”战略,推进滹沱河生态经济带建设;推动鹿泉、藁城、栾城、空港组团扩容提质;强化外围园区、重点城镇的多点支撑。

“为实现城市发展的社会效益、经济效益、生态效益相统一,还要斩断‘土地市场一二级联动’。”赵路新说,强化政府对土地资源的调控管理,由政府统一组织实施土地前期开发工作,之后通过招标、拍卖或挂牌等方式向社会公开出让,实现政府对土地一级市场的全面掌控。

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